Таможенные операции и таможенные процедуры – это два взаимосвязанных, но различных понятия в таможенном деле.
Таможенные операции – это конкретные действия, совершаемые лицами (декларантами, перевозчиками, таможенными представителями, другими участниками внешнеэкономической деятельности) и таможенными органами, необходимые для соблюдения таможенного законодательства. Это отдельные шаги в рамках определенной таможенной процедуры.
Примеры таможенных операций:
- Представление товаров и транспортных средств таможенному органу. Декларирование товаров. Уплата таможенных платежей. Предоставление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Таможенный досмотр товаров. Выпуск товаров. Убытие товаров с таможенной территории.
Таможенные процедуры – это установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Это комплекс правовых норм, определяющих порядок помещения товаров под определенный таможенный режим, права и обязанности лиц, а также полномочия таможенных органов.
Примеры таможенных процедур:
- Выпуск для внутреннего потребления (импорт): Помещение иностранных товаров на таможенную территорию страны для свободного обращения без ограничений по использованию или распоряжению. Экспорт: Вывоз товаров с таможенной территории страны на территорию другого государства. Таможенный транзит: Перемещение товаров под таможенным контролем от одного таможенного органа к другому без уплаты таможенных пошлин и налогов. Таможенный склад: Хранение товаров под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин и налогов в течение определенного срока. Переработка на таможенной территории: Ввоз товаров для переработки с последующим вывозом продуктов переработки. Переработка вне таможенной территории: Вывоз товаров для переработки за пределы таможенной территории с последующим ввозом продуктов переработки. Временный ввоз (вывоз): Ввоз (вывоз) товаров на определенный срок с условным освобождением от таможенных пошлин и налогов. Реимпорт: Ввоз ранее вывезенных товаров обратно на таможенную территорию. Реэкспорт: Вывоз ранее ввезенных товаров с таможенной территории. Уничтожение: Уничтожение товаров под таможенным контролем. Отказ в пользу государства: Передача товаров в собственность государства. Свободная таможенная зона (СТЗ): Особая экономическая зона, где товары размещаются и используются без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Ключевые различия:
- Объем: Таможенная процедура – это комплекс правовых норм, регулирующих перемещение товаров через границу. Таможенная операция – это конкретное действие в рамках этой процедуры. Уровень абстракции: Таможенные процедуры – более абстрактное понятие, определяющее общий порядок действий. Таможенные операции – конкретные действия, реализующие этот порядок. Последовательность: Совершение таможенных операций необходимо для соблюдения таможенной процедуры. Таможенная процедура включает в себя ряд таможенных операций.
Взаимосвязь:
Таможенные операции являются составными частями таможенных процедур. Чтобы поместить товары под определенную таможенную процедуру, необходимо совершить ряд таможенных операций, предусмотренных этой процедурой.
Пример:
Чтобы экспортировать товар (таможенная процедура “Экспорт”), необходимо совершить следующие таможенные операции:
Представить товар таможенному органу. Подать таможенную декларацию. Представить необходимые документы и сведения. Уплатить вывозные таможенные пошлины (если предусмотрены). Получить разрешение таможенного органа на вывоз товара.
Таким образом, таможенные операции являются инструментами для реализации таможенных процедур, обеспечивая соблюдение таможенного законодательства и регулирование перемещения товаров через таможенную границу.
