Политические партии, как организованные группы граждан, стремящиеся к завоеванию и удержанию власти, обладают рядом отличительных критериев, которые позволяют их идентифицировать и классифицировать. Эти критерии касаются их целей, структуры, идеологии и участия в политическом процессе.
Вот основные критерии, определяющие политические партии:
1. Наличие программы и/или идеологии:
- Программа: Это документ, в котором изложены цели и задачи партии, а также пути их достижения. Она отражает взгляды партии на ключевые вопросы развития общества (экономика, социальная политика, внешняя политика и т. д.). Программа является руководством к действию для членов партии и избирателей. Идеология: Это система взглядов и убеждений, определяющая отношение партии к существующему общественному порядку, власти и другим политическим силам. Идеология является более широким понятием, чем программа, и задает общие ценностные ориентиры. Соответствие заявленным целям: Важно, чтобы реальные действия партии соответствовали заявленным программным целям и идеологическим принципам. Четкость и понятность для избирателей: Программа и идеология должны быть понятны и привлекательны для целевой аудитории избирателей.
2. Организационная структура:
- Наличие центрального органа управления: Партия должна иметь выборный или назначаемый центральный орган (например, политсовет, президиум, исполком), который определяет политику партии и руководит ее деятельностью. Наличие региональных и местных отделений: Для эффективной работы партия должна иметь отделения в различных регионах и населенных пунктах, чтобы охватить как можно больше избирателей. Устав: Должен быть устав, закрепляющий организационную структуру, порядок вступления и выхода из партии, права и обязанности членов, порядок принятия решений и другие важные аспекты деятельности. Фиксированное членство: Наличие зарегистрированных членов партии. Хотя некоторые партии могут иметь сторонников и добровольцев, основную силу партии составляют ее члены. Регулярные съезды (конференции): Проведение съездов или конференций, на которых избираются руководящие органы, утверждаются программные документы и обсуждаются важные вопросы деятельности партии. Иерархичность и дисциплина: Наличие определенной иерархии в организационной структуре и соблюдение партийной дисциплины.
3. Ориентация на участие в выборах и политической борьбе:
- Стремление к завоеванию и удержанию власти: Основная цель политической партии — прийти к власти (или участвовать в управлении государством) путем участия в выборах и политической борьбе. Участие в выборах всех уровней: Партия стремится участвовать в выборах всех уровней (федеральных, региональных, местных), чтобы получить как можно больше мест в органах власти. Выдвижение кандидатов: Партия выдвигает своих кандидатов на выборные должности. Политическая активность: Партия активно участвует в политической жизни страны, выражает свою позицию по актуальным вопросам, организует митинги, демонстрации и другие акции протеста. Лоббирование интересов: Некоторые партии могут лоббировать интересы определенных социальных групп или слоев населения. Сотрудничество с другими партиями: Партия может вступать в коалиции и союзы с другими партиями для достижения общих целей.
4. Наличие социальной базы (поддержки в обществе):
- Опора на определенные социальные группы: Партия обычно выражает интересы определенных социальных групп или слоев населения (например, рабочих, предпринимателей, крестьян, интеллигенции и т. д.). Поддержка избирателей: Партия стремится завоевать поддержку как можно большего числа избирателей. Численность членов и сторонников: Количество членов и активных сторонников партии является важным показателем ее влияния в обществе. Результаты выборов: Результаты выборов являются объективным показателем поддержки партии со стороны избирателей.
5. Финансирование:
- Наличие финансовых ресурсов: Партия нуждается в финансовых ресурсах для осуществления своей деятельности (проведение избирательных кампаний, содержание штаба, оплата работы сотрудников и т. д.). Источники финансирования: Источники финансирования партии должны быть прозрачными и соответствовать законодательству. Отчетность: Партия должна публиковать отчеты о своих финансовых поступлениях и расходах.
Дополнительные критерии:
- Публичность: Партия должна быть открыта для общественности, информировать ее о своей деятельности и своей позиции по актуальным вопросам. Приверженность демократическим принципам: Партия должна уважать демократические принципы и ценности (свобода слова, свобода собраний, свобода выборов и т. д.). Устойчивость: Стабильность и долговечность существования партии. Влияние на политическую систему: Степень влияния партии на формирование политической повестки дня и принятие политических решений.
Важно отметить, что ни один из этих критериев не является абсолютно определяющим. Для признания организации политической партией необходимо, чтобы она соответствовала большинству из перечисленных критериев. Степень важности каждого критерия может варьироваться в зависимости от политической системы и законодательства конкретной страны.
